垃圾短信被

ghdhair100 · Wysłany: Pon 13:31, 14 Mar 2011 Temat postu: 垃圾短信被

垃圾短信被定罪保护了谁？
作者：杨涛　　4名男青年因未获得经营短信群发业务资质，被北京西城检方以涉嫌非法经营罪提起公诉。这也是全国首例因群发短信涉嫌非法经营罪的案件，标志着发垃圾短信滋扰市民生活的行为有望首次被定罪。　　按照法律规定，“从事非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重”的行为，要以“非法经营罪”论处。以短信群发方式经营广告发布等业务属于增值电信业务，按照《电信条例》的规定，经营增值电信业务的，应取得《增值电信业务经营许可证》，而这4名男青年没有取得《增值电信业务经营许可证》，擅自经营短信群发业务，且数额巨大，将他们以“非法经营罪”治罪，看来顺理成章。　　但作为一名公民，我只关心,[link widoczny dla zalogowanych]，在短信群发中，我的个人信息有无被泄露和侵犯，我的生活安宁权有无得到侵犯。很遗憾,[link widoczny dla zalogowanych]，我并没有从这一起诉中找到答案。这4名男青年有无窃取他人的个人信息构成“非法泄露、获取公民个人信息将获罪”，在起诉书中并没有反映，或许也不在警察关心的范围内；至于垃圾信息对公民生活安宁造成的损害如何处理，对不起，目前刑法并没有相对的罪名来加以惩治。如此看来，用“非法经营罪”治罪，是打非要害。　　这就造成许多问题。倘若4名男青年短信群发的经营数额并没有达到“非法经营”的立案标准，那么他们很可能就不会被治罪，但是，难道公民的个人信息与生活安宁权就没有得到侵犯，不需要保护吗？其次，那些堂而皇之取得了《增值电信业务经营许可证》的单位,[link widoczny dla zalogowanych]，比如电信、银行等部门就可以大胆发送垃圾短信。但是，难道他们就不会侵犯公民个人信息，没有对公民生活安宁造成损害，不需要用法律来惩处吗？　　恕我愚笨，我实在不明白“以短信群发方式经营广告发布等业务”要划归为“增值电信业务”，进而“增值电信业务”必须经过电信管理机构审查批准，取得《增值电信业务经营许可证》，否则经营短信群发是违法，甚至涉嫌犯罪。如果是出于监管需要，那其实并不需要审批，由经营者到电信管理机构备案就是了。审批唯一的必要性，恐怕就是在于保护电信部门的垄断利益，有审批必然就会产生限制，就必然会产生权力寻租，部门垄断利益与掌权者私人利益就高枕无忧了。　　我并非不赞同打击这几个发送垃圾短信的男青年，而是希望“打其要害”，要针对侵犯公民个人信息与生活安宁这些实质侵害来打击，而不是瞄准其“非法经营”。
The Court of Appeal pointed out that R and F's submission in the county court was of overt, conscious racism, and it was not prepared to find that there had been unconscious discrimination.The decisionThe Court of Appeal said that, unlike the ordinary civil claim where the judge decides, on the claimant's evidence only, whether the claimant has made out a case, in this case the judge had had the benefit of the whole of the evidence. Despite the school's failure to comply with the statutory requirements, the judge had been entitled to find on the basis of all the evidence that R and F had not proved racial discrimination.

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