对组织行政

ghdhair100 · Wysłany: Wto 7:10, 22 Mar 2011 Temat postu: 对组织行政

无论大小，任何形式的组织都存在一个这样的一个部门或机构或小到某个人，或叫行政管理部，或叫办公室，或叫后勤部等等，来行使一些后勤保障，行政管理性质的职能。有些大的组织会成立几个部门来行使这些职能，但本质上还是同样的性质。那么对于这个部门的工作，我认为在总的指导思想上，要有一个宗旨，就是“服务”。

这个服务既包括对组织内部各个下层组织、各分支组织的服务，也应该包括对组织各级管理层、构成组织的各个基本成员的服务。这个部门的一切工作重点，都应该围绕这个宗旨来运行。在满足这种服务时，必须有两个方面的基本保证，那就是，第一要保障组织的整体的利益，第二要保障所有构成组织的下层组织和各个基本成员的利益。这两点是相辅相成、不可或缺的。组织的利益，是通过保障下层组织和成员的利益这个基础才能体现的。没有基本组织和成员的利益的存在，自然也就没有了整个组织的利益。同样道理，皮之不存，毛将焉附？没有整体组织的利益保障，每个个体的利益同样也无法得到保障。

在这一个宗旨，两个保证的基础上，再讨论这个部门的职能及角色问题，我以为至少应该具备以下三个基本身份：

一、这个部门是管理者，在根据组织的性质特点而制定的相关职责要求下行使管理职能的时候，是以管理者的身份来进行的。这个身份决定了它必然需要制订相应的法律法规和各项管理制度、规定等，并监督执行。这些法律法规、制度和规定的制定，必须按照组织的章程、宗旨、文化特点来具体制定，并保证是量化的和明确的，具备充分的可执行性、可监督性和确定性。它的监督职能带有强迫的性质。这种强迫的力量的来源，在于组织在自己的权力范围内赋予它的职责,[link widoczny dla zalogowanych]。这种管理，也可以理解为为了服务于整体的利益而对某些个体行为的约束。是与“服务”的宗旨相一致的。

二、这个部门是服务者，是为了贯彻它的服务的宗旨的，是最基本的、最明确的一个身份。这种服务者身份提供的服务，不但是必须的，而且还必须是有预见性的、主动的、高效的和优质的。这是由组织规定的职责和他的宗旨所决定的。这个部门在行使管理者的职能时制定的一切法律法规、相应的管理制度和规定，以及强迫性质的监督执行，其根本目的是为了更好的服务而管理，而不是为了管理而管理。这种服务的最终效果，是用前置的标准来衡量的。而这种标准，是由构成组织的全体成员共同认可、制定的，是明示在先的，是满足绝大多数人的基本需求的一个标准。

三、这个部门是协调者，由于这个部门所处的特殊地位，既是组织整体利益的代表，又是广义上的部门和每个成员的利益的代表。因此，在日常工作中，必然有大量的需要协调的事情，这个部门就必须是一个优秀的协调者。虽然,[link widoczny dla zalogowanych]，这个部门有自己很明确的工作范围，工作职责和任务。但是，在具体的工作中，也可以这样认为，没有部门管理的，这个部门都要管理。别的部门解决不了的，这个部门就要帮助解决。这个部门是组织一切日常工作能够正常运转的基础保障。这种协调，本身就可以理解成服务的一部分。
在具体的工作过程中,[link widoczny dla zalogowanych]，无论这个部门是这三个身份的哪一个，无论这个部门要采取何种管理方式、何种服务措施、何种协调方案，它所使用的任何管理、服务、协调方法，都必须根据实际情况来作出科学的决策。这种决策必须建立在准确的数据的基础之上。所以任何的客观实际情况，都必须能通过客观的、具体的数据来体现出来，不能笼统算之，“大概”“估计”。所以该组织的一切相关数据都必须清楚明白。该部门需要提供的服务项目才可以科学的计划、统筹的安排。建立数据化的组织管理体系，应该是组织最首先考虑的事务。只有具备一个准确的、详细的、数据化的组织数据库，在这个基础上,[link widoczny dla zalogowanych]，才可以制订出一个客观的、科学的、正确的组织管理方案。

因此，这个部门还必须是一个信息中心，组织的任何部门和成员，都可以通过这个部门获得其必要的数据信息。这个中心要尽可能的收集和控制、掌握该组织的一切信息。并尽可能的进行各种数据处理和分析研究。这些数据的处理，不但是组织进行各种决策的重要依据，也是组织的成员了解组织运行、掌握组织状况、监督组织行为的重要信息。这些信息在组织内部，要尽可能的保证是透明的、准确的、充分的和快捷的。

在不同的组织范畴，这个部门可以是不同的形式，如果组织是一个具体的公司，这个部门可能就是它的办公室、行管部，是为公司的营销部门、财务部门、领导层、员工服务的。如果组织是某个社区，这个部门可能就是它的物业公司、街道办事处，是为所有的开发商、建筑公司、业主、主管政府部门服务的。再宏观的说，如果这个组织是某个城市，这个部门就是它的市政府，是为所有市民，各种盈利和非盈利组织等服务的。而如果这个组织是我们整个国家的话，这个部门就应该是国务院领导下的各级政府部门了。它是为各个地区、各个省市、全国各族人民服务的。

以上一些看法，是我对组织内部的行政管理的身份问题的一点很浅薄的理解，请各位朋友批评，指正。The exclusionThe head teacher wrote to the parents of R and F telling them that neither R nor F could come back to school, but that they would be given help in completing their course at home. He should, of course, have told the parents immediately, ideally by telephone followed by a letter, of their right to make representations to the governing body.

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