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GATT／WTO框架下环境与贸易争端的解决机制
(g)款的解释上，这主要是因为该条款的用词模糊．给冲突对方都留下了任意解释的余地。这些容易引起争议的词句包括：什幺样的措施才是(b)款规定的保障生命健康所“必要的”?“必要的”是否意味着为达到目标的唯一选择．还是意味着是最有效的选择或者最不与规则协议相抵触的?“健康”一词的含义是否有限制?什么样的措施才是(g)款规定的与保护可能用竭天然资源“相关的”?达到何种程度才可称作“相关”?等等。GATT／WTO的条款中之所以采用这些模糊词句，主要是考虑到．经过40多年不懈地努力．各种关税和非关税壁垒才削减到今天的水平，为了避免持续的争论对构成已达成一致意见的主要成果的无体止拖延，保持多次努力磋商的结果不付诸东流，只能对尚存争议的一些问题使用双方都能接受的较为模糊的词句．使各方都觉得他们的意图在条约中得到了体现。但这无疑也给贸易与环境冲突埋下伏笔。0@见新华社国内部华灿编(19g2)-《_盖税与贸易总协定——机竭挑战对镶}所附“关税与贸易总协定。47围绕第2O条(b)、(g)款解释的主要争论还集中在治外法权上在海豚／金枪鱼案例中，仲裁小组曾明确指出，只有与产品相关的措施才符合关贸总协定，不允许制定与出121国PPMs相关的贸易限制如果GATT认可依据它国产品生产方式而采取贸易措施，就将直接对主权国家的内部事务构成干涉这会使发展中国家担心发达国家针对他们设置环境壁垒，从而引起的争论可能破坏人们为消除贸易壁垒而多年建立起来的多方协商机制。但是，第2O条的按语中井投有特别指定国内环境政策目标的具体应用范围，因此，有人认为，在环境破坏问题日益超越人为的国境范围的今天,[link widoczny dla zalogowanych]，一国有权关心它国的环境问题，进121国有权要求出121产品是以一种可靠的方式生产出来的∞。如果GATT允许环境治外法权的存在，这不仅可能威胁到贸易分工的基础,[link widoczny dla zalogowanych]，削弱一些国家从比较优势中获利的能力，还可能导致对其他国家强权施加价值影响。因此，GATT第20条(b)、(g)应用范围仅限于～国领土内与产品相关的政策目标,[link widoczny dla zalogowanych]。GATT第2O条的另外～个问题是它并没有直接地提到“环境”一词。尽管“保护人、动植物的生命和健康”包含了绝大多数环境问题，但并非全部。这会造成一些潜在合法的环境政策被排除在GATT相应条款之外。例如，循环再和J用方案被认为是合法的环境保护政策．但并不被认为是“保护人、动植物的生命和健康”所“必要的”，当然也就不适用于GATT的环境例外情况@。C．有关标准的协议技术性贸易壁垒协议(Agreementontechnicalbarrierstotrade--TBT)、卫生与动植物卫生措施协议(AgreementOiltheapplicationofsanitaryandphytosanharymeasures--SPS)是GATT的两个单独协定。TBT和SPS比GATT第2O条更明确地提到了与贸易相关的环境问题，可以认为是包含了环境保护的技术法规。TBT和SPS的目的是为了避免国内标准在保护人、动植物健康和环境的同时发展成为贸易壁垒，因为人们逐渐认识到，仅仅要求对进口产品使用国内标准的国民待遇原则并不能充分保护这些措施不被用作非关税壁垒。以加拿大安大略省要求对所有金属罐罐装啤酒征收环境费为例。这项措施名义上平等对待国产品和进口品,[link widoczny dla zalogowanych]，但考虑到实际市场条件后就可能变为贸易壁垒：第一，几乎所有国内企业都是只生产瓶装啤酒，美国出口商大部分生产罐装啤酒，因此，环境费不成比例地(dispr0p0rti0nateIy)落到了进口产品的头上从而起到了贸易限制的作用；第二，安大略省并没有对其它的罐装产品实行此项措施，进
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